欧盟委员会修改REACH认证附件XVII

欧盟委员会（EU）在其法规中针对化学二异氰酸酯的使用实施了新的限制，涉及化学品的注册，评估，授权和限制，或REACH认证（法规（EC）N 1907/2006）。

      二异氰酸酯是在各种产品和应用中发现的泡沫，密封剂和涂料的生产中必不可少的化学基础材料。但是，最近的研究发现，皮肤和吸入二异氰酸酯接触会导致工人职业性哮喘，并且在整个欧盟范围内被确定为重要的职业健康问题。

8月初在《欧盟官方杂志》上发布的欧盟委员会法规（EU）2020/1149修订了REACH认证法规附件XVII的文本，为物质或混合物中重量百分比为0.1％的二异氰酸酯设定了新的浓度限值。此外，修订后的附件现在还包括必须向工业和专业用户提供的有关二异氰酸酯使用和处理的最低培训要求。

《委员会条例》授予经济经营者三年过渡期，以使其符合经修订的附件中的要求，主要是为了促进新培训要求的采用和实施。

考虑到欧洲议会和理事会于2006年12月18日颁布的关于化学品注册，评估，授权和限制（REACH）的第1907/2006号（EC）条例，成立了欧洲化学品管理局，对第1999/45 / EC和废除理事会条例（EEC）第793/93号和委员会条例（EC）第1488/94号，以及理事会指令76/769 / EEC和委员会指令91/155 / EEC，93/67 / EEC，93/105 / EC和2000/21 / EC  （1），尤其是其第68（1）条，

鉴于：

（1）

二异氰酸酯有一个统一分类为呼吸道致敏类别1和根据欧盟（EC）皮肤致敏类别1欧洲议会1272/2008和理事会  （2）。二异氰酸酯在广泛的行业和应用中，特别是在整个联盟中，尤其在泡沫塑料，密封剂和涂料中用作化学构件。

（2）

2016年10月6日，德国向欧洲化学品管理局（“该局”）提交了一份卷宗  （3）根据第1907/2006号（EC）条例第69（4）条（“附件XV档案”），以启动该条例第69至73条规定的限制程序。附件XV档案显示，由于皮肤和吸入暴露于二异氰酸酯而引起的呼吸致敏作用，导致工人的职业性哮喘，这在国际电联已被确定为重要的职业健康问题。由二异氰酸酯引起的新的职业病每年的数量（估计超过5,000例）被认为是不可接受的。附件十五档案表明，有必要在整个联盟范围内采取行动，并建议限制二异氰酸酯本身以及作为其他物质和混合物的成分的工业和专业用途以及在市场上的投放。

（3）

附件XV档案中提出的限制旨在将二异氰酸酯在工业和专业应用中的使用限制为那些采取了技术和组织措施相结合并且遵循了最低标准培训课程的情况。应在整个供应链中传达有关如何获得该课程的信息，并且运营商有责任将这些物质和混合物投放市场，以确保此类物质或混合物的接受者可以接受培训课程。